🎯 Через 4 минуты вы сможете рассчитывать дефицит, госдолг и отношение долга к ВВП с учётом процентов и роста экономики.

Государственный бюджет и госдолг

Введение

Бюджетная политика и госдолг — темы, которые связывают микро и макро. На олимпиаде могут спросить про структуру бюджета РФ, дефицит и его последствия.

---

Теория

Структура федерального бюджета РФ

Доходы:

• Нефтегазовые (доля плавает: ~30% в 2023-2024 годах, ~23% в 2025-м, ~21% за январь-июль 2026 года): НДПИ, экспортные пошлины на нефть и газ
• Ненефтегазовые: НДС, налог на прибыль, НДФЛ, акцизы

Расходы:

• Социальная политика (~25%)
• Национальная оборона (~15%)
• Национальная экономика (~10%)
• Образование, здравоохранение, ЖКХ, прочие

Бюджетное правило

Базовая цена нефти фиксируется. Доходы сверх неё → в ФНБ (Фонд национального благосостояния). Цель: снизить зависимость бюджета от нефтяных цен.

Дефицит и его финансирование

Дефицит = G - T > 0. Способы финансирования:

1. Внутренние заимствования (ОФЗ)
2. Внешние заимствования
3. Использование резервов (ФНБ)
4. Денежная эмиссия (инфляционное финансирование)

Госдолг

Внутренний: ОФЗ и прочие рублёвые обязательства Внешний: обязательства в иностранной валюте

Debt-to-GDP ratio — ключевой показатель. Россия: ~15-20% (низкий по мировым стандартам). Критерий Маастрихта: < 60%.

Связь дефицита и долга

Долг(t) = Долг(t-1) + Дефицит(t) + Проценты по долгу

Если g > r (рост ВВП > ставки по долгу), debt-to-GDP снижается даже при умеренном дефиците.

---

Типовые задачи

ВВП = 100 трлн руб. Госдолг = 20 трлн. Debt-to-GDP = 20%. Дефицит = 2 трлн. Ставка по долгу 5%.

Новый долг = 20 + 2 + 20×0.05 = 23 трлн. Если ВВП вырос до 105: Debt-to-GDP = 23/105 = 21.9%.

---

Устойчивость долга: почему важно соотношение g и r

Долг опасен не абсолютной величиной, а динамикой отношения к ВВП. Ключевое неравенство: если темп роста экономики g выше ставки по долгу r, отношение долга к ВВП снижается даже при небольшом дефиците — экономика «перерастает» долг. Если r выше g, долг растёт сам по себе, и для стабилизации нужен первичный профицит.

Отсюда практический вывод: страна с высоким ростом может позволить себе больший дефицит, чем страна со стагнирующей экономикой при той же долговой нагрузке.

Бюджетное правило и ФНБ

Нефтегазовые доходы зависят от цены, которую страна не контролирует. Бюджетное правило отсекает доходы выше базовой цены нефти в Фонд национального благосостояния, а при падении цены — фонд расходуется, поддерживая расходы. Смысл — не в накоплении ради накопления, а в том, чтобы бюджет и курс меньше зависели от нефтяного цикла.

Дефицит: чем финансируют и чем это грозит

• Заимствования (ОФЗ). Долг растёт, но инфляционного давления почти нет; риск —

вытеснение частных инвестиций ростом ставок.

• Денежная эмиссия. Быстро и без долга, но ведёт к инфляции — по сути это

инфляционный налог на всех держателей рублей.

• Приватизация и расходование резервов. Разовый ресурс, не решающий структурную

проблему.

Что смотрят в задачах

Обычно спрашивают направление изменения, а не точную цифру: вырастет ли долг к ВВП при данных g, r и первичном балансе; что произойдёт с бюджетом при падении цены нефти на 10 долларов; как отличается внутренний долг от внешнего по валютному риску.

Чек-лист

• [ ] Знаю структуру доходов/расходов бюджета РФ
• [ ] Понимаю бюджетное правило и роль ФНБ
• [ ] Различаю способы финансирования дефицита
• [ ] Могу рассчитать debt-to-GDP ratio
• [ ] Понимаю связь g, r и динамики долга